近一年以來，“熄火”、“衰落”和“危機(jī)”成為外界加在東莞身上的標(biāo)簽。目前，廣東東莞、深圳等地的加工制造業(yè)很多工廠訂單流失，不得不關(guān)停或?qū)⑸a(chǎn)線向東南亞、非洲等地轉(zhuǎn)移。媒體稱之為東莞遭遇新一輪“工廠倒閉潮”。但彌漫在東莞空氣中的，并非都是悲觀的氣息。東莞市長袁寶成就表示，一些企業(yè)的倒閉，是屬于市場經(jīng)濟(jì)中優(yōu)勝劣汰，并不能說明制造業(yè)整體遭遇了危機(jī)。
東莞電子企業(yè)批量關(guān)停
據(jù)界面報(bào)道，自2002年起，香港工業(yè)總會每年定期對珠三角進(jìn)行調(diào)研，據(jù)其2015年2月的調(diào)研報(bào)告顯示，2007年，港資企業(yè)占珠三角全部外資企業(yè)的72%，珠三角有半數(shù)的制造企業(yè)屬于港資或有港資參與，這批企業(yè)共開設(shè)約5.7萬家工廠。不過，港資制造企業(yè)數(shù)量從2007年的高峰期快速下降，2013年底仍然存活的估計(jì)約為3.2萬家。
自2008年金融危機(jī)后，港資企業(yè)在珠三角投資開廠的步伐顯著放緩，港資企業(yè)裁員甚至停工的消息不絕于耳。
港資廠商在珠三角勞工短缺、最低工資不斷上升的雙重壓力下，普遍縮減雇用員工規(guī)模。統(tǒng)計(jì)顯示，2008年金融危機(jī)后，香港廠商平均每年減少10-20%，港資廠商在2014年共聘用450萬名以上的珠三角員工，較2006年的高峰期（當(dāng)時約900多萬人）已經(jīng)回落一半。
港資企業(yè)在珠三角的投資布局與中國改革開放的版圖形成一條暗中交匯的軌跡。東莞作為一個龐大的跨境制造基地，既整合了香港當(dāng)?shù)氐母咴鲋怠⒖萍济芗ば颍謱⒅槿羌捌渌貐^(qū)的土地和勞工密集工序聯(lián)系成為一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
中國在1979年推行改革開放，首先著力的即是華南地區(qū)，措施包括成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)及為外來投資者提供稅務(wù)優(yōu)惠，鼓勵他們到珠三角地區(qū)投資。由此，珠三角地區(qū)大量的企業(yè)開始生產(chǎn)勞動密集型消費(fèi)品，例如食品、飲料、玩具及服裝等，珠三角突發(fā)猛進(jìn)成為全球制造業(yè)基地。
與之相契合的是，香港制造業(yè)自1980年代初，也經(jīng)歷了重大轉(zhuǎn)型。珠三角的土地和勞工成本較為低廉，加上稅收優(yōu)惠，吸引香港工業(yè)家北上內(nèi)地，把制造業(yè)工序北移，推動珠三角制造體系和香港服務(wù)體系的分工合作，形成了粵港特色的“前店后廠”模式。
港資企業(yè)在珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具多元化特點(diǎn)，以電子產(chǎn)品業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（如紡織、成衣、玩具等），以及配套型產(chǎn)業(yè)（如金屬制造、塑膠、模具、紙品印刷業(yè)）為三大主軸，這與珠三角地區(qū)當(dāng)?shù)毓S的發(fā)展需求不謀而合。
然而，受制于勞動力短缺和工資持續(xù)上漲，2000-2008年，港資企業(yè)在珠三角遭遇了一系列挑戰(zhàn)，并愈演愈烈。2008年的全球金融危機(jī)，造成港商一向依賴的歐美出口市場萎縮，加上中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對產(chǎn)業(yè)提出轉(zhuǎn)型升級的要求，這些都給出口為主的港資企業(yè)帶來沉重的打擊。
香港中華廠商聯(lián)合會副會長徐炳光在接受采訪時表示，珠三角的港資企業(yè)多為傳統(tǒng)制造業(yè)，利潤沒有什么提升空間，于是索性轉(zhuǎn)移去了東南亞。他以東莞為例，認(rèn)為已經(jīng)有超過一半的港資企業(yè)撤離當(dāng)?shù)亍?/p>
不得不提及的是，香港工業(yè)總會主席鄭文聰強(qiáng)調(diào)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，中國制造成本高企，都是在珠三角的工廠收縮規(guī)模的原因，這不僅是廣東省的問題，也不僅是香港投資的工廠收縮，其他臺灣、韓國的投資規(guī)模也在收縮。
除非是國家鼓勵的高新科技企業(yè)，以及利潤幅度高的企業(yè)，不然都追不上通脹的漲幅。鄭文聰表示，如果珠三角的人工繼續(xù)高漲，傳統(tǒng)的工業(yè)會生存空間越來越會縮減。
實(shí)際上，正如鄭文聰所言，東莞的加工制造業(yè)正在遭遇前所未有的危機(jī)，轉(zhuǎn)型已刻不容緩。據(jù)新京報(bào)報(bào)道，任遠(yuǎn)是河南人，2003年他到東莞打工，進(jìn)入一家手機(jī)屏幕加工廠。在熟悉了業(yè)務(wù)流程后，2005年任遠(yuǎn)成立了自己的手機(jī)屏幕廠。當(dāng)時正是觸屏手機(jī)發(fā)展的高潮期，各種手機(jī)都在更換手機(jī)屏，也涌現(xiàn)了很多智能手機(jī)品牌。任遠(yuǎn)開始為三星、諾基亞、京瓷等手機(jī)供應(yīng)手機(jī)屏，生產(chǎn)規(guī)模也越來越大。
2009年，任遠(yuǎn)又在深圳開了一家相同的手機(jī)屏幕廠。任遠(yuǎn)說，他的工廠沒有核心技術(shù)，只是將外面工廠切割好的玻璃組裝焊接成手機(jī)屏幕。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，任遠(yuǎn)的工廠年產(chǎn)值2億多元，用工最高規(guī)模有上千人。2009年，他在深圳又開了一家同樣的工廠，主要生產(chǎn)手機(jī)屏幕和屏幕光源。兩個廠為他實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)自由。
但從2012年開始，手機(jī)制造業(yè)開始走下坡路。除了國際上一線手機(jī)品牌被淘汰外，手機(jī)配件制造業(yè)的競爭也越來越白熱化。與任遠(yuǎn)類似的案例近一兩年不斷上演。東莞當(dāng)?shù)亓鱾鞯恼f法是，近一年以來，至少有4000家企業(yè)關(guān)門。而以電子行業(yè)為首的生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)成批量倒閉，媒體稱之為東莞第二輪“倒閉潮”。
“其實(shí)做到后來已經(jīng)沒有意思了，工廠利潤三年減少了9成。3年前生產(chǎn)100萬件貨能賺200萬，現(xiàn)在生產(chǎn)1000萬件才賺200萬。”任遠(yuǎn)說，從2012年開始，手機(jī)屏幕的利潤越來越低，廠家紛紛壓價銷售，成了惡性循環(huán)。去年的一天，他接到已合作10多年的另外一家液晶公司老板電話，對方說自己活不下去了，欠他的165萬元貨款只能以后再還。“我跟他做了這么多年生意，我能怎么樣？”任遠(yuǎn)說，他們這一行都是三角債關(guān)系，他的客戶欠他的錢，他也欠著供貨商的錢。如果他的工廠要繼續(xù)開下去，他就只能自己背下這個債務(wù)。
此外，東莞一鞋廠負(fù)責(zé)人曾亮（化名）說，他曾到訪過非洲加蓬等地，現(xiàn)在非洲很多地方和三十多年前的東莞很相似，低廉的人力成本、低下的政策門檻十分適合野蠻生長，他已經(jīng)打算到非洲新大陸去尋找“第二個東莞”。同時，任遠(yuǎn)的老鄉(xiāng)，今年28歲的河南周口人申豐則打算把自己的LED燈廠轉(zhuǎn)移到內(nèi)地。2008年，申豐來到東莞打工。有經(jīng)營頭腦的他后來自己成立了一家LED工廠，專門做燈帶。燈帶的核心技術(shù)主要是里面能發(fā)光的芯片。這個芯片技術(shù)如今仍被日本、中國臺灣等大品牌廠家掌握。申豐從外面采購回來芯片和塑料包裝后，雇人焊接組裝，加工成日常用的霓虹燈、家庭吊頂裝飾用的LED燈帶。
因?yàn)闆]有太多技術(shù)含量，像申豐這樣的LED燈帶廠家在深圳、東莞有很多家。申豐說，剛開始一米LED燈帶能賺20元，如今，一米燈帶也就賺幾分錢。
最近，申豐正在與老家的鎮(zhèn)政府洽談?wù)叻矫娴膬?yōu)惠。申豐說，現(xiàn)在深圳、東莞有的政策，內(nèi)地也有，甚至還會更多。“東莞還有什么地方能吸引我？就算把我留下，我上哪里去招工人？”申豐說，東莞、深圳一個工人工資最低不能少于3000元，否則一個小工都招不到，但在內(nèi)地，1000多元就能招到一名工人。
“機(jī)器換人”和“騰籠換鳥”
在一些私下場合，有東莞的官員認(rèn)為，隨著勞動力成本增加、原材料土地價格上漲等因素，“世界工廠”東莞與其他地區(qū)相比，優(yōu)勢正在逐漸喪失。東莞市長袁寶成在今年的政府工作報(bào)告也提出，其他城市數(shù)倍于東莞的土地資源優(yōu)勢，北上廣深等中心城市和自貿(mào)區(qū)的“磁吸效應(yīng)”，制造訂單的“去中國化”趨勢等，都將是東莞“成長的煩惱”。
袁寶成坦言，隨著人口紅利逐步消減，東莞早期在“孔雀東南飛”背景下形成的勞動力“洼地”效應(yīng)已全面消退，“求工難”已演變?yōu)椤罢泄るy”，而且與周邊中心城市相比，非但沒有人才引進(jìn)的成本優(yōu)勢，反倒會因?yàn)槌鞘信涮撞煌晟啤⑷宋沫h(huán)境不理想等加重成本。那么，“世界工廠”東莞該怎么辦呢？很顯然，在新一輪工業(yè)革 命已然上路的全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下，要實(shí)現(xiàn)從東莞制造到東莞智造的彎道超車，世界工廠同時承擔(dān)著雙重使命：一方面，要根據(jù)東莞制造業(yè)的特點(diǎn)，發(fā)展在國際上有競爭力的智能制造產(chǎn)業(yè)；另一方面，要加快擺脫長期依靠低成本的要素發(fā)展模式，向附加值更高的產(chǎn)業(yè)鏈中高端進(jìn)發(fā)，從供應(yīng)端改變并提升中國制造的國際競爭力。
據(jù)南方日報(bào)報(bào)道，從全球工業(yè)發(fā)展的歷史看，政府的引導(dǎo)與扶持在每一次工業(yè)革新中發(fā)揮著重要作用，但決定各國最終在全球競爭中所處的地位的，最終還是得回歸到企業(yè)自身的革新成效中來。在東莞，擁有廣東全省數(shù)量最多的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，一直是世界工廠近年來加快轉(zhuǎn)型升級的重要創(chuàng)新支撐，這也是東莞發(fā)展工業(yè)智能化的優(yōu)勢所在。左東尼指出，在工業(yè)4.0時代，由于智能化生產(chǎn)水平越來越高，產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度急劇加快，企業(yè)要保持市場競爭力，新產(chǎn)品的研發(fā)周期必須大幅縮短。
基于這一趨勢，制造企業(yè)與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等高校研究機(jī)構(gòu)的合作模式也應(yīng)該及時革新，東莞的制造企業(yè)在開發(fā)一款產(chǎn)品時，可以借鑒美國、德國等先進(jìn)國家所采取模塊化研發(fā)的方式，將整個開發(fā)過程分解成不同小單元，讓不同研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，然后規(guī)定一定期限完成分單元研發(fā)，最終收集起來進(jìn)行集成組裝即可。如此一來，既可以擺脫對單一研發(fā)機(jī)構(gòu)的過度依賴、受制于人，最大限度縮短產(chǎn)品研發(fā)與制造周期，還能最大化地增加產(chǎn)品系列，提高產(chǎn)品質(zhì)量，快速應(yīng)對市場變化。
“美國工業(yè)巨頭通用電氣就曾將某部門分解為60個研發(fā)小組同時進(jìn)行研發(fā)，結(jié)果將原來需要兩三年才能研發(fā)出來的新產(chǎn)品用幾個月就完成市場投放，成功率先占領(lǐng)了市場空白。”在德國長期從事工業(yè)4.0應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)的左東尼舉例說。
左東尼給東莞智造的另一個建議，來自于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。作為國內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的先行城市，東莞市已聚集了一大批以系統(tǒng)集成為主體的智能裝備制造企業(yè)，但由于缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不同企業(yè)的“機(jī)器換人”項(xiàng)目都是非標(biāo)準(zhǔn)化定制，彼此之間各自為政，在技術(shù)上相互封鎖，數(shù)據(jù)上無法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通互享。
左東尼認(rèn)為，這種情況并不可取，因?yàn)楣I(yè)智能化發(fā)展到最終，基于生產(chǎn)數(shù)據(jù)的挖掘與共享程度，將決定企業(yè)不斷技術(shù)革新的道路能走多遠(yuǎn)。在德國，政府已經(jīng)為工業(yè)智能化發(fā)展制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，使得企業(yè)之間能夠在同一套標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)共同發(fā)展，包括西門子、博世等等企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間在發(fā)展工業(yè)4.0時雖然是獨(dú)立的，但是也會有一個共同的平臺供企業(yè)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)分享和整合，共同參與工業(yè)4.0相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和研究。德國政府還會有針對性地資助一些科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究和開發(fā)，把各個地方的平臺進(jìn)行連接整合，并帶頭鼓勵一些代表性企業(yè)參與制定不同細(xì)分領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，然后對其進(jìn)行應(yīng)用和推廣。
中國工程院院士、華南理工大學(xué)教授瞿金平指出，從長遠(yuǎn)來看，中國對于智能制造在未來較長一段時間均將保持較大的需求，東莞智造要擺脫以往代工的宿命，一定要緊緊依靠制造業(yè)創(chuàng)新，原來的優(yōu)勢一定要延續(xù)，將機(jī)器人產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)緊密結(jié)合優(yōu)先發(fā)展，如此一來才會更有發(fā)展后勁。當(dāng)然，政府方面也要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，避免一哄而起，不能一味大而全，追求短期政績，而是要讓企業(yè)把基本功打扎實(shí)，做出品牌，掌握核心技術(shù)。
中國工程院制造業(yè)研究室主任屈賢明則認(rèn)為，在國外機(jī)器人巨頭已經(jīng)掌握一定市場話語權(quán)的競爭態(tài)勢下，東莞智造企業(yè)要從中突出重圍，基本上只有兩條路可以走。
一條路是一開始不做復(fù)雜的、貴的機(jī)器人，而是從簡單的細(xì)分領(lǐng)域切入，利用國外行業(yè)巨頭對該領(lǐng)域的不重視或者忽略點(diǎn)，先在細(xì)分領(lǐng)域取得用戶信任，然后再一步步擴(kuò)展到其他機(jī)器人領(lǐng)域。
以服務(wù)機(jī)器人為例，美國、日本等國家已經(jīng)將發(fā)展服務(wù)機(jī)器人作為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展重點(diǎn)，相比工業(yè)機(jī)器人，服務(wù)機(jī)器人適用人群更廣，價格更低，更容易進(jìn)入千家萬戶，未來市場潛力更大，盡管跟美國相比，中國的機(jī)器人應(yīng)用仍然集中在工業(yè)領(lǐng)域，但隨著老齡化社會的到來以及人民生活水平的提高，國內(nèi)服務(wù)機(jī)器人市場也在迅速培育起來，東莞可以在發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)過程中適時提前布局，選擇一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育。
另一條道路就是從高端做起，可以投入重金從國外引進(jìn)頂尖創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來到東莞進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化，這些人才擁有世界一流的技術(shù)，如此一來就能比較快地在高端市場上占得一席之地。
此外，東莞市經(jīng)信局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，東莞推廣“機(jī)器換人”之舉，不僅可以緩解東莞制造業(yè)企業(yè)用工不足、勞動力成本上升的局面，更為重要的是提升企業(yè)的競爭力，加快勞動密集型企業(yè)向技術(shù)密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)變，促使就業(yè)人員素質(zhì)明顯提升，推動?xùn)|莞整個城市的升級。
“有退有留是東莞制造業(yè)升級的策略，東莞有將近30萬家中小企業(yè)，不可能每一家都進(jìn)行機(jī)器改造，這是不現(xiàn)實(shí)的，一定會有一批企業(yè)退出。”有學(xué)者這樣分析東莞工廠倒閉現(xiàn)象。東莞另一項(xiàng)大的舉措是“騰籠換鳥”，讓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
東莞一位官員稱，改革開放以來，東莞一直是以外貿(mào)加工型經(jīng)濟(jì)為主，也以此奠定“世界加工廠”地位，但東莞這些企業(yè)多數(shù)屬于代工生產(chǎn)或者貼牌生產(chǎn)，自主品牌并不多，高附加值和豐厚利潤都被品牌商拿走，剩下的就是代工廠微薄的人工利潤。所謂的“騰籠換鳥”，即是把現(xiàn)有的傳統(tǒng)制造業(yè)從目前的產(chǎn)業(yè)基地“轉(zhuǎn)移出去”，再把“先進(jìn)生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)移進(jìn)來，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的目的。
